Dans le cadre de sa participation à un consortium franco-israélien chargé de la construction d'un tramway à Jérusalem, le groupe français Veolia a été confronté à une contestation internationale portant sur le tracé du projet à Jérusalem-Est, territoire annexé par Israël en 1967 et dont le statut n'est pas reconnu par le droit international.
CASSINI a été mobilisé afin de décrypter la complexité géopolitique, territoriale et juridique de la situation, et de produire une analyse structurée appuyée par une cartographie détaillée destinée à éclairer le débat judiciaire.
Le tracé du tramway traversait une ville dont le statut constitue l'un des points les plus sensibles sur le plan géopolitique. Jérusalem concentre en effet des frontières officielles et officieuses, des lignes d'armistice, des découpages administratifs, des quartiers aux statuts juridiques différenciés, ainsi qu'une superposition de territoires politiques, religieux et symboliques. Une partie du tracé prévu par la municipalité traversait Jérusalem-Est, un territoire occupé par Israël selon des résolutions de l'ONU.
Dans ce contexte, plusieurs organisations ont engagé des actions judiciaires contre Veolia, estimant que sa participation au projet contribuait à consolider une occupation jugée illégale.
L'enjeu pour l'entreprise était double : comprendre précisément la complexité territoriale du projet et disposer d'une analyse rigoureuse permettant de répondre aux arguments avancés sur les plans juridique, politique et médiatique.
CASSINI a conduit une analyse géopolitique approfondie de la ville de Jérusalem en adoptant une lecture multi-couches du territoire. L'étude a intégré :
Cette analyse a été accompagnée par la production d'un ensemble de cartes problématisées permettant de visualiser les lignes de séparation, les continuités urbaines, les implantations, les axes de circulation et les logiques d'aménagement. L'objectif était de clarifier les réalités territoriales concrètes et les contraintes techniques ayant motivé les choix de tracé.
Les analyses et cartographies produites ont été mobilisées dans le cadre des procédures judiciaires engagées en France. Elles ont permis aux magistrats français de saisir la complexité territoriale du projet et d'appréhender les choix d'implantation au regard de données objectives : topographie, densité urbaine, continuité des quartiers, besoins de mobilité.
En collaboration avec les équipes juridiques de Veolia, l'expertise géopolitique de CASSINI a contribué à structurer une argumentation solide, fondée sur une compréhension fine du territoire et de ses statuts.
Après plusieurs années de contentieux, Veolia a obtenu gain de cause face aux différentes associations requérantes.
Cette mission illustre la capacité de CASSINI à intervenir dans des contextes hautement sensibles où enjeux territoriaux, juridiques et réputationnels s'entremêlent.
En articulant une analyse géopolitique rigoureuse et des cartographies stratégiques, CASSINI a permis de transformer une controverse politique complexe en argumentation structurée et objectivée, au service de la défense des intérêts d'un acteur économique international.
Ce cas démontre la valeur opérationnelle d'une expertise territoriale approfondie dans des environnements conflictuels, où la compréhension des espaces et de leurs statuts constitue un levier déterminant.
